Затем он применялся в ведомственных

Затем он применялся в ведомственных

Вопросы законодательства - М. В. Ломоносова

РФ. Аналогичные принципы возможной бесплатной приватизации сельскохозяйствен­ных угодий заложены в Федеральном законе от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в ред. на 7 июля 2003 года).

Применительно к вопросу, исследуемому в данной статье, в отношении земель сель­скохозяйственного назначения необходимо отметить следующее. Термин "приватизация земли" данной категории впервые был введен Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и принятым через два дня постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов". Затем он применялся в ведомст­венных актах Минсельхоза РФ, изданных во исполнение этих правовых актов. Действо­вавший в то время Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" не регулировал процесс приватизации земель и имел отсылочную норму к "иным законодательным актам РСФСР" (п. 6 ст. 2). Земельный кодекс РСФСР также не содержал понятия "приватизация земель". Видимо, поэтому данный термин хоть и поя­вился в земельном законодательстве периода реформ, но широкого распространения не получил. В основном и в постановлении от 29 декабря 1991 года № 86, и в принятом в развитие его положений постановлении Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 применялись термины "выделение (земли) в собственность бесплатно", "предоставление земли", "получение земли".

Как уже отмечалось, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйствен­ного назначения" содержит термин "приватизация земли". Однако применительно к сельскохозяйственным угодьям, предоставленным сельскохозяйственным организа­циям на праве постоянного (бессрочного) пользования, данный Закон предусматри­вает их бесплатное предоставление гражданам на праве общей собственности (п. 4 ст. 10), но не приватизацию. Аналогично в отношении фонда перераспределения земель Закон предусматривает их предоставление в собственность на безвозмездной или возмездной основе. Таким образом, в данном Законе нет четкого определения приватизации земель сельскохозяйственного назначения.

М. В. Ломоносова: Вопросы законодательства. Часть 1.